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拓展正风肃纪监督思维和方式 运用网上交易平台 规范农村产权交易
信息来源
农交中心
信息时间 2019-05-10 信息分享

201957930分,沈北新区房身村小学校校院、校田及大棚共计30亩土地、30间房屋、5座大棚流转项目在沈阳农村综合产权交易中心以18.88万元的吉利价格成功交易,这是沈北新区正风肃纪监督工作与沈阳农村综合产权交易平台的一次完美“联姻”。

相比于土地流转面积1000亩、2000亩的大宗项目,房身村项目无论体量还是标的额,都不算大项目,但项目的成功交易意义重大、影响深远,这是沈北新区石佛寺街道拓宽正风肃纪监督思维和方式,运用专业化网上交易平台延伸监督触角、规范农村三资管理的大胆尝试,是沈阳农村综合产权交易中心助力农村产权公开公平规范交易、实现保值增值、优化营商环境的成功范例。

20191月,房身村小学校校田地、校院及5座大棚合同到期,村里组织新一轮土地流转时,有村民提出要承租村集体土地但不承租大棚的想法,有村民存在搅乱承租价格的思想苗头,还有个别村民心存侥幸试图“捞一把”的念头。面对房身村土地流转中存在的矛盾和问题,为了有效遏制农村产权流转工作中存在的不正之风,有力保护村集体、意向承租者权益,沈北新区石佛寺街道将正风肃纪监督触角前置和拓展,在充分协商论证基础上,把房身村土地流转项目作为试点,采取村民代表会议议定、平台交易的方式,委托沈阳农村综合产权交易中心完成项目流转工作。

2019122日,石佛寺街道组织召开房身村土地流转工作推进会,职能部门与原发包方及承包方分别就农村产权交易问题进行法律、政策、业务对接。通过对接,做通了原发包方及承包方的思想工作,厘清了流转项目交易方案,及时遏制了农村产权流转工作中的不正之风。这次尝试,让石佛寺街道体会到了依法监督的成功滋味。

工作推进会后,原发包方及承租方与沈阳农村综合产权交易中心举行三方协商,交易中心专业团队提供贴身服务,双方求同存异,共同议定了标的流转起价、承包期、增值分配比例等具体事项,网上交易取得了实质性进展。接下来,双方在交易中心的指导下按照市场规范,分别完成了所有权权属证明等交易要件准备,经过协商、公示、交纳保证金、签订《竞价须知》、竞拍、场内结算、签订《农村土地承包经营权流转合同》等流程,最终完成了交易。专业团队提供技术支持,交易双方共同商议,正风肃纪监督组全程监督,石佛寺街道领略到了公开公平规范交易的成功滋味。

在房身村项目陷入困境时,正逢沈阳农村综合产权交易网上平台运行进入成熟期,石佛寺街道运用网上平台,其交易规则、服务标准、交易监管的“六统一”管理模式,使房身村项目避免了人为因素干扰,杜绝了暗箱操作,堵塞了吃拿卡要漏洞,实现了公开公平公正交易,保护了流转双方的合法权益,保护了村干部安全,进一步优化了营商环境,实现了正风肃纪监督的既定目标,石佛寺街道品尝到了诚信交易的成功滋味。

房身村项目的成功尝试,推动沈北新区正风肃纪监督工作进入“互联网+”时代,拉长了正风肃纪监督链条,拓展了监督思维和监督方式,坚定了石佛寺街道解决农村产权交易复杂问题的信心。下一步,沈北新区石佛寺街道将进一步加大与沈阳农村综合产权交易中心的合作,把正风肃纪监督引向深入,提高农村经济活动管理水平,发展壮大农村集体经济。

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